万隆配资商场监管总局对天猫“鬼魂外卖”案罚没3174.28万元，暂停新增蛋糕店铺6个月

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　　4月17日，商场监管总局照章对上海寻梦信息本事有限公司（拼多多）、北京三快科技有限公司（好意思团）、北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司（京东）、上海拉扎斯信息科技有限公司（原饿了么，现淘宝闪购）、北京抖音科技有限公司（抖音）、浙江淘宝荟萃有限公司（淘宝）、浙江天猫荟萃有限公司（天猫）等7家电商平台“鬼魂外卖”系列案，依据《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百三十一条、《中华东谈主民共和国电子商务法》第八十三条的规定作出行政处罚决定，责令7家电商平台改正非法行径，暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等，并处以罚没款共计35.97亿元。同期，依据《中华东谈主民共和国食物安全法实施条例》第七十五条的规定，对7家平台企业法定代表东谈主和食物安全总监共计处以罚金1968.74万元。

　　经查，上述7家电商平台对中计食物诡计者许可证审核把关不严，未照章履行天禀审查义务；与转单平台缔结相助公约，明知或须知转单行径侵害豪侈者正当权益，但未选拔必要措施；7家电商平台法定代表东谈主和食物安全总监，负有食物安全处分株连，但未全面履行相关岗亭管事。上述行径严重违犯《中华东谈主民共和国食物安全法》《中华东谈主民共和国电子商务法》《中华东谈主民共和国食物安全法实施条例》相关规定。

　　案件运行探询后，商场监管总局第一时刻责成电商平台立行立改，7家电商平台均已下架未经审核的相关“鬼魂店铺”，住手与连络转单平台的餐饮转单相助。

　　国度商场监督处分总局

　　行政处罚决定书

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　　国市监处罚〔2026〕19号

　　当事东谈主：浙江天猫荟萃有限公司

　　主体阅历证照称号：商业牌照

　　结伴社会信用代码：91330110571460916M

　　住所：浙江省杭州市余杭区五常街谈文全部西969号3幢5层506室

　　法定代表东谈主：刘博

　　依据对当事东谈主初步核查所发现的非法陈迹，本局于2025年12月16日照章对当事东谈主立案探询。本局通过现场检查、商议当事东谈主、电子取证、数据分析等容貌，细目其非法事实。

　　当事东谈主系“天猫”平台的诡计主体，已获得升值电信业务诡计许可证、ICP备案及荟萃食物销售第三方平台提供者备案。当事东谈主手脚荟萃食物交游第三方平台提供者，依据《中华东谈主民共和国食物安全法》第六十二条文矩，当事东谈主应当对中计食物诡计者进行实名登记，明确其食物安全处分株连；照章应当获得许可证的，还应当审查其许可证。

　　经查，当事东谈主平台内裱花蛋糕诡计者中，49家在入驻时未上传食物诡计许可证；207家仅上传销售预包装食物备案凭证或上传的食物诡计许可证的许可鸿沟不含裱花蛋糕。当事东谈主未照章对上述256家食物诡计者履行天禀审查义务，以致其干涉平台开展食物诡计行径。

　　当事东谈主未照章履行天禀审查义务的非法行径，波及店铺256家，产生的交游额共计76781399.37元，平台从上述店铺获得的非法所得共计为2693257.14元。

　　另查明，重庆转单宝荟萃科技有限公司和安徽梦馨信息本事有限公司（以下称转单平台）手脚服务商入驻当事东谈主平台，提供转单服务。当事东谈主授权转单平台订单信息查询和物流发货权限，使其可通过API接口调用订单数据，匡助使用上述转单平台的商家（以下称转单店铺）罢了“一键转单”功能，即允许转单店铺将豪侈者订单转交其他食物诡计者加工制作。餐饮食物豪侈具有罕见性，豪侈者基于对特定店铺的品牌信誉、制作特色、卫生条目等信任而取舍下单。《荟萃餐饮服务食物安全监督处分宗旨》第十八条第四项规定“中计餐饮服务提供者加工制作餐饮食物，不得委用其他食物诡计者加工制作”，《中华东谈主民共和国电子商务法》第十七条文矩“电子商务诡计者应当全面、真确、准确、实时地线路商品简略服务信息，保险豪侈者的知情权和取舍权”。但转单店铺在未见告豪侈者的情况下违纪转单违犯上述规定，侵害了豪侈者的知情权等正当权益。当事东谈主手脚电商平台，与上述两家转单平台缔结相助公约，明知或须知转单行径侵害豪侈者正当权益，但未选拔必要措施。

　　当事东谈主对平台内诡计者侵害豪侈者正当权益行径未选拔必要措施的非法行径，波及转单店铺38家，其中17家店铺所产生的非法所得已计入当事东谈主未照章履行天禀审查义务的非法所得中，因此不再肖似诡计。其余21家店铺在天猫平台产生交游额，当事东谈主对平台内诡计者侵害豪侈者正当权益行径未选拔必要措实施为的非法所得为1449582.34元。

　　上述事实，主要有以下笔据解释：当事东谈主的商业牌照、ICP备案、荟萃食物销售第三方平台提供者备案、升值电信业务诡计许可证、天猫网站的天禀证照公示页面截图；对当事东谈主制作的现场笔录、对当事东谈主委用代理东谈主制作的商议笔录；当事东谈主提供的《天猫食物行业处分要领》《天猫商品发布要领》《食物商品审核要领》等轨制要领；天猫商家入驻肯求页面及天禀审核后台截图、电子数据；审计推崇等笔据。

　　2026年4月8日，本局向当事东谈主投递了《行政处罚见告书》（国市监罚告〔2026〕17号），见告了拟作出行政处罚的事实、情理、依据、处罚骨子，炒股配资查询以及照章享有述说、辩白和要求听证的权益。当事东谈主在法如期限内未向本局提议述说、辩白，未要求听证。

　　本局合计，当事东谈主未照章履行天禀审查义务的非法行径，违犯《中华东谈主民共和国食物安全法》第六十二条第一款“荟萃食物交游第三方平台提供者应当对中计食物诡计者进行实名登记，明确其食物安全处分株连；照章应当获得许可证的，还应当审查其许可证”的规定，应当依据《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百三十一条第一款“违犯本法例矩，荟萃食物交游第三方平台提供者未对中计食物诡计者进行实名登记、审查许可证，简略未履行推崇、住手提供荟萃交游平台服务等义务的，由县级以上东谈主民政府食物安全监督处分部门责令改正，充公非法所得，并处五万元以上二十万元以下罚金；形成严重成果的，责令破产，直至由原发证部门打消许可证；使豪侈者的正当权益受到损伤的，应当与食物诡计者承担连带株连”的规定给予行政处罚。每家中计食物诡计者在上线时，当事东谈主均负有孤立、完满且弗成替代的天禀审查义务，对每一家中计食物诡计者的审查失责均组成孤立的未照章履行天禀审查义务的非法行径。探究到当事东谈主平台内256家问题店铺平均交游额在10万元以上，平台从每个店铺获得的平均非法收入在1万元以上。抽象当事东谈主非法行径的事实、性质、情节、社会危害进度等身分，对当事东谈主按每未履行1家店铺的天禀审查义务处以10万元罚金。现责令当事东谈主改正上述非法行径，并决定处罚如下：

　　1．充公非法所得2693257.14元；

　　2．罚金25600000元；

　　3．责令当事东谈主暂停新增蛋糕（预包装之外）店铺6个月。

　　当事东谈主对平台内诡计者侵害豪侈者正当权益行径未选拔必要措施的非法行径，违犯《中华东谈主民共和国电子商务法》第三十八条第一款“电子商务平台诡计者知谈简略应当知谈平台内诡计者销售的商品简略提供的服务不相宜保险东谈主身、财产安全的要求，简略有其他侵害豪侈者正当权益行径，未选拔必要措施的，照章与该平台内诡计者承担连带株连”的规定，应当依据《中华东谈主民共和国电子商务法》第八十三条“电子商务平台诡计者违犯本法第三十八条文矩，对平台内诡计者侵害豪侈者正当权益行径未选拔必要措施，简略对平台内诡计者未尽到天禀阅历审核义务，简略抵豪侈者未尽到安全保险义务的，由商场监督处分部门责令限期改正，不错处五万元以上五十万元以下的罚金；情节严重的，责令破产整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚金”和《中华东谈主民共和国行政处罚法》第二十八条第二款“当事东谈主有非法所得，除照章应当退赔的外，应当赐与充公。非法所得是指实施非法行径所获得的款项。法律、行政法例、部门礼貌对非法所得的诡计另有规定的，从其规定”的规定给予行政处罚。当事东谈主明知或须知平台内诡计者存在通过转单平台实施“转单”的行径，侵害豪侈者正当权益，但当事东谈主未照章选拔必要措施，非法行径合手续时刻长、波及店铺多、订单数目大、交游金额高、社会影响鸿沟广、食物安全风险大，非法情节严重。因已依据《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百三十一条对当事东谈主作出责令破产处罚，对该非法行径不再肖似作出“责令破产整顿”处罚。现责令当事东谈主改正上述非法行径，并决定处罚如下：

　　1．充公非法所得1449582.34元；

　　2．罚金2000000元。

　　综上，本局责令当事东谈主改正非法行径，并决定处罚如下：

　　1．充公非法所得4142839.48元；

　　2．对当事东谈主对平台内诡计者侵害豪侈者正当权益行径未选拔必要措施的行径罚金2000000元；

　　3．对当事东谈主未照章履行天禀审查义务的行径罚金25600000元；

　　罚没共计：31742839.48元（叁仟壹佰柒拾肆万贰仟捌佰叁拾玖元肆角捌分）

　　4．责令当事东谈主暂停新增蛋糕（预包装之外）店铺6个月。

　　当事东谈主应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码（略）到17家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、中原、吉祥、兴业、民生、广发、浙商、浦发、江苏）任一银行网点简略网上银行交纳罚金。

　　当事东谈主到期不交纳罚金的，依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将逐日按罚金数额的百分之三加处罚金，并照章肯求东谈主民法院强制实践。

　　如当事东谈主不平本行政处罚决定，不错在收到本行政处罚决定书之日起六旬日内向国度商场监督处分总局肯求行政复议；也不错在收到本行政处罚决定书之日起六个月内，照章向北京市第一中级东谈主民法院拿起行政诉讼。肯求行政复议简略拿起行政诉讼时代，行政处罚不住手实践。

　　国度商场监督处分总局