贵盈配资充分引发种种谋略主体活力！2026年北京市全面优化营商环境职责要点发布

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　　北京市东说念主民政府办公厅对于印发《2026年北京市全面优化营商环境职责要点》的见知

　　着手：北京市东说念主民政府办公厅

　　京政办发〔2026〕6号

　　各区东说念主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政府高兴，现将《2026年北京市全面优化营商环境职责要点》印发给你们，请勾通实质讲求贯彻落实。

　　北京市东说念主民政府办公厅　　　　

　　2026年3月2日　　

　　（此件公开发布）

　　2026年北京市全面优化营商环境职责要点

　　为全面贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署，深远落实市委、市政府职责要求，聚焦企业发展枢纽需求，迭代深化营商环境纠正举措，以首善方法、国际一流的“北京服务”，充分引发种种谋略主体活力，有劲复旧高质料发展，制定本职责要点。

　　一、精确赋能

　　（一）提高企业融资便利度

　　发达支执小微企业融资和谐机制作用，深远实施“北京畅融工程”。推动无还本续贷阶段性拓展至中型企业。加大专精特新贷、研发贷、园区贷等扩张力度，荧惑银行加大科技型轻财富企业信用贷款投放，扩大学问产权质押融资限度。推动各区（含北京经济时刻开发区，下同）与国度级基金建立对接机制，支执国度级基金与区级基金、社会成本配合新设子基金，强假名堂对接和信息分享。支执创业投资和股权投资机构发展，缔造私募股权服务事项“一窗办理”窗口。充分发达企业上市辅导机制作用，深远开展“钻石匠程”“育英方向”，推动更多妥当要求企业在境表里上市融资。

　　（二）优化东说念主才全地点服务

　　加大后生东说念主才创业支执力度，周转闲置空间资源，提供100万正常米创业空间。股东后生公寓试点，筹集1万套后生东说念主才公寓，荧惑各区提供求职毕业生短期过渡性住所服务。高水平建设后生东说念主才改换创业生态区，打造更有诱骗力的后生东说念主才改换创业街区和后生东说念主才会客厅。进步国际东说念主才汇聚才气，打造“一站式”服务平台，构建“服务结伙东说念主”机制，加强科研经费、业绩平台、效果转动、糊口服务等保险。培养更多产业东说念主才，稳妥有序下放职称评审权限，完善企业手段东说念主才自主评价轨制，建立高水平改换东说念主才评价方法，推动建设一批市级产教交融改换勾通体。

　　（三）推出更多优质产业空间

　　推出“产业舆图3.0”版。实时更新拟供地信息，提供全景式“云踏勘”服务。缩小产业用地成本，落实用地弹性年期出让战略，允许工业名堂按约分期交纳出让金。优化存量建筑用途转机审批经由，允许国有建设用地使用权照章依规作价出资、入股，推动存量低效用地加速周转应用。打造多元复合功能的产业空间载体，探索地上、地下空间轮廓应用。

　　（四）促进数据要素流通使用

　　开展群众数据授权运营使用，打造多元化群众数据产物和服务体系。完善北京国际大数据交游所交游轨则，推动金融、医疗等界限高价值群众数据产物场内交游。在科研、医疗、熏陶等界限打造一批行业高质料数据集，支执垂直界限东说念主工智能大模子老师和应用。加速赞成和荟萃全链条数据商，完善供需撮合机制。便利数据跨境流动，探索数据分类分级、热切数据识别认定、数据出境等不竭机制，推动数据出境负面清单适用范围拓展至全市。

　　（五）提供效果转动优质服务

　　健全高校院所科技效果转动尽责免责机制，开展赋予科研东说念主员职务科技效果统共权或恒久使用权纠正，建立职务科技效果财富单列不竭轨制，进步科技效果转动效益。建立高校院所“一双一”服务机制，提供效果转动精确服务。扩大“朱雀东说念主才”限度，赞成壮大科技金融、孵化运营、学问产权等界限时刻司理东说念主军队。支执10个见解考据平台，推动更多专科界限中试平台在京布局。通过科技效果首单应用、首台（套）支执等阵势，助力改换产物落地扩张。发达北京科技效果转动智能服务平台（“转果果”平台）作用，提供全经由“一站式”效果转动服务。

　　（六）营造产业发展友好生态

　　勾通新时刻、新产物落地的新需求，进一步完善北京市新增产业阻止和箝制目次实施机制，依托“京通”搭建市集准入疑难问题盘问响应渠说念。聚焦机器东说念主、合成生物、脑机接口、智能结尾、绿色动力等要点界限，完善行政许可、禀赋经历、检会检测等不竭轨制和轨则。荧惑各区开展产业发展“全链赋能”行动，打造“一区一产业”营商环境示范标杆。推动在京央国企、龙头企业进一步洞开资源和应用场景，促进大中小企业融通发展。

　　（七）促进糜掷活力开释

　　聚焦糜掷场景，优化公园内举办文化、体育、节庆等行为审批经由，拓展零卖、餐饮、文化艺术、体育健身等种种化服务。荧惑各区制定发布促销行为职责指引，明确区域、方法、监管等要求，建立线上线下“一站式”服务机制，支执商圈探索糜掷新业态、新场景。制定大型行为分级分类安全不竭方法，改换数字化监管阵势，缩小安全不竭成本。增设离境退税“即买即退”服务点，建立线上办理渠说念。

　　（八）支执企业出海发展

　　拓展绿色发展、东说念主工智能、数字经济等界限配合新空间，率领产业链供应链合理有序跨境布局。更好发达中国—上合组织国度东说念主工智能应用配合中心在时刻配合、应用不竭决策等方面率领作用。支执中关村自主大模子产业联友邦际化发展。深化京港数字经济企业“走出去”配合。加强“走出去”服务体系建设，优化共建“一带全部”纵贯车、外洋轮廓服务等平台功能，“一站式”提供法律、金融、财税、学问产权等服务。完善“京内+外洋”服务相聚，联通在京使馆、商协会、专科机构等资源，荧惑龙头企业带动中小企业“抱团出海”、京津冀企业“协同出海”。

　　（九）着力缩小物流成本

　　改进城市配送服务，推动五环路内新动力物发配送车辆通行证全市通用，对说念路货色运输谋略许可延续、车辆年审实行“免申即享”。谋划优化大型会展、商展货运不竭战略，合理谋略通行途径。加速北京“双关节”空港轮廓服务平台建设，推动航空物流全链条信息集成。支执齐门国际机场和北京大兴国际机场缔造机场前置货站，允许货色在抵达机场前完成安检和通关手续。

　　二、服务进步

　　（十）深化“高效办成一件事”

　　强化“高效办成一件事”常态化启动机制，推出大学生服务安堵、企业出海、举办无需许可营销行为等30个以上“一件事”服务场景。完善涉企报表报送机制，推动更多涉企报表纳入企业数据填报“一件事”，减少企业“多头报、重迭报”。推动“一件事”向“一类事”拓展。

　　（十一）股东政务服务方法化法度化

　　进步线下服务水平，强化市级大厅“服务、展示、文化、交流、生态”功能建设，推动市区专科分中心向轮廓性政务服务中心整合。强化市级部门对下层培训率领，严格落实无诀别受理、同方法办理要求。法度受理前服务，在工程建设等界限探索建立前端求教辅导服务机制。印发全市政务服务事项稀奇门径清单。开展登记注册法度进步行动，股东全市各区、线上线下方法归并。

　　（十二）加速政务服务数智化建设

　　上线“京通”APP，股东“京通”和政府网站、市民热线等盘问服务升级，炒股配资查询提供全经由、率领式智能问答服务。进步政府网站服务功能，深化“搜问办评”一体化服务，探索需求识别、服务谋略、方便办理的交互式做事模式，执续进步企业服务e窗通、“京策”、奢睿东说念主社、工程建设等要点平台做事体验。

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　　（十三）强化企业精确服务

　　推动12345企业服务热线实时解答，企业问题诉求“接诉即办”。完善“服务包”“服务管家”机制，发达政企纵贯渠说念作用，着力不竭跨部门、跨层级问题。健全中小企业服务体系，股东全市服务资源“一张网”汇集。发达工商联、行业商协会政企疏导桥梁作用，如期采集问题，搭建互动平台。泛泛开展局处长“走经由”，继续优化做事经由。

　　（十四）进步战略服务水平

　　聚焦企业全生命周期高频场景，打造全市归并的战略导航图，便利企业“一站式”得回在京投资兴业各项战略。开展惠企战略精确快兑行动，在“京通”上线“京策”功能，优化战略查询、音书订阅、精确推送等服务，归并战略齐全事项求教进口，股东更多战略“直达快享”，全面开释战略红利。

　　（十五）强化下层服务才气

　　开展下层纠正改换攻坚冲破行动，支执各区因地制宜打造营商环境纠正标杆。荧惑各区依托政务服务中心，为企业提供更多升值服务，扩充政务服务疑难问题提级办理。赋能街说念（州里）服务中小企业，对企业提议的跨部门、跨层级复杂问题，可纳入市区两级营商环境和谐机制推动不竭。支执园区开展要素成就、专科服务、产业配套、政务服务等轮廓服务，让企业做事不出园。

　　（十六）深化工程建设名堂审批纠正

　　制定工程建设名堂全经由审批服务手册和经由图，打造企业做事“一册通”。公开种种谋略“一张蓝图”数据，便利企业快速得回空间谋略、区域谋略和名堂箝制性要素等信息。依托北京市施工图数字化监管平台，实现名堂施工图、齐全图、城建档案信息等“一套图”全过程数字化不竭。优化工程建设名堂审批不竭系统功能，完善各人评审等稀奇门径经由，实现企业一口登录、肯求材料一次提交。建立全程帮办代办服务机制，全力保险重要工程名堂落地。

　　（十七）提高市政公用服务效率

　　扩充市政接入界限管线信息“一口查询”，方便企业实时了解名堂旁边市政设施管线信息。开展市政报装“一站式”服务升级行动，加强主动超前服务，在项现在期实时得回企业水电气热等市政报装需求，实现接入工程与主体工程同步审批、同步施工、同步投用。扩充市政接入工程“菜单式”定制服务，企业可自主给与谋略和占说念、掘路、园林、施工等审批中多少事项并联审批。

　　（十八）进步投资交易便利化水平

　　保险外商投资企业国民待遇，落实好“准入又准营”。支执外资企业境内再投资，缩减成本名堂收入使用负面清单，简化外商投资性公司缔造经由，加强名堂服务保险。支执北京自贸执行区拓展账户功能。勾通境外投资者使用民俗完善外商投资企业登记轨制。开展跨境交易便利化进步行动，扩大科研物质跨境解放流动试点范围，扩张生物成品等稀奇物品通关“智能审批”。建设北京国际交易“单一窗口”表里贸一体化轮廓服务专区，探索开展电子认证和电子签名跨境互认。进步跨境商务东说念主士相差境便利度。

　　三、法治护航

　　（十九）防范公正竞争顺次

　　加强反把持和反不刚直竞争司法，酿成良性竞争市集顺次。深远整治“内卷式”竞争。开展政府采购名堂异常廉价审查，加强政府采购支付监管，对未按商定付款、拖延付款等情况进行预警指示。推动工程建设名堂费力外乡评标，加强招投标行业数智化监管。

　　（二十）加大计帐拖欠企业账款力度

　　泄露拖欠中小企业账款举报渠说念，实现投诉痕迹快转、快办、快结、快清。强化各级政府部门、国有企业订立条约的践约追踪核实，开展诚信评价。

　　（二十一）加强信用信息应用

　　开展企业信用“赋能升值”行动，为信用精采无比企业在政务服务、战略齐全、融资授信等方面提供更多优质服务。扩充“一次肯求、同步开导”，实现信用开导信息在信用中国（北京）网站、国度企业信用信息公示系统、部门网站实时同步更新。推动歇业重整、歇业妥协企业高效开导信用，实时复原企业名誉。

　　（二十二）强化服务型监管司法

　　加强起源管控，严格实行查验方向。撤职安全优先原则，全面扩张“轮廓查一次”，最大限制减少扰企。严格落实“扫码查验”，企业有权拒却入企查验不扫码步履。执续扩大并动态调节“无事不扰”企业清单。加强非现场监管方法化建设。开展司法服务“上前一步”行动，强化合规率领，提供“预约式”服务，匡助企业减少非法风险。完善全市归并的免罚事项清单，加强柔性司法应用。

　　（二十三）提高纠纷不竭效率

　　支执法院完善“多元融合+速裁”机制，强化立审执和谐联动，扩充保全案件在线办理、“活封活结”等措施，减少资金占用，提高实行效率。建立商事融合组织不竭轨制，整合在京法律资源，支执引入国际商事融合组织。依托北京国际法商交融示范区，打造集法律、商务、学问产权便是一体的产业服务定约，为要点产业提供全生命周期法商服务。

　　（二十四）泄露企业退出渠说念

　　充分发达府院联行为用，推出企业歇业和谋略主体退出纠正措施，发布轮廓战略指引。拓展歇业信息核查“一件事”范围，便利歇业不竭东说念主履职。进步庭外重组机构服务效用，发达政府、金融机构、法院、歇业不竭东说念主四方协力，加大对具有重整价值企业的补救力度。稳步股东企业强制刊出，加速“僵尸企业”出清。

　　（二十五）营造清明有序相聚生态

　　开展优化营商相聚环境行动，照章严厉打击滋扰企业及企业家正当权柄、涉企相聚假话、“相聚水军”等罪人步履。优化涉企侵权举报不竭经由，归并举证方法，压缩处置时限。充分发达北京互联网平台联审联处职责机制作用，对跨平台侵权信息实行勾通认定与协同处置，加强互联网平台安全监管。

　　四、协同优化

　　（二十六）加强政务服务协同联动

　　深远股东京津冀商事轨制、监管司法、政务服务、跨境交易、学问产权保护等界限共事同标、禀赋互认、业务协同。探索建立京津冀行政许可驱散互认清单不竭机制。推动北京大兴国际机场临空经济区归并政务服务中心建设。深化京雄政务服务同城化，推动肯求材料互通分享，电子证照亮证即办。

　　（二十七）强化区域改换协同

　　完善京津冀科技效果转动供需清单对接机制，汇集津冀企业时刻需求不少于300项，提供北京科技效果不少于400项，共同组织不少于10场科技效果供需对接行为。强化京津冀国度时刻改换中心功能，执续股东京津冀区域各级中试平台洞开分享。

　　（二十八）股东群众服务分享

　　执续推动京津冀养老机构品级评定驱散互认，完善区域养老服务中心信息平台功能。执续扩大京津冀影像查验贵寓分享、临床检会驱散互认医疗机构范围。执续优化外乡医保平直结算服务，股东门诊慢特病外乡平直结算定点医疗机构扩面。